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福建晉江市堅持“五化”建設提升應急管理能力

中國安全生產網 作者:記者 張春 通訊員 黃田新 2019-11-29 14:41:09

本網訊 記者 張春 通訊員 黃田新報道 今年以來,福建省晉江市著力抓好應急聯動、宣教培訓、預案演練、救援隊伍、管理模式等五個方面應急處置和救援能力建設,逐步提升全市的應急管理能力。

應急聯動規范化

該市建立應急聯絡會商聯席會議,加強各部門應急聯動和交流合作,更新全市安全生產應急救援聯絡員名單;邀請國家安全生產應急專家進行應急處置知識授課,提升各地各部門應急管理人員理論知識水平和應急管理擔當意識,全市68個應急聯絡會商成員單位分管領導和聯絡員140余人參加會議。

完善市級應急預案,修編《晉江市突發事件總體應急救援預案》和《晉江市自然災害應急救援預案》、《晉江市生產安全事故災難應急救援預案》、《晉江市危險化學品生產安全事故應急救援預案》、《晉江市煙花爆竹生產安全事故應急救援預案》、《晉江市工貿企業生產安全事故應急救援預案》等市級應急預案,編制《晉江市安全風險辨識和評估綜述》和《晉江市應急人力資源和重要的應急物資調研報告》。會同應急管理專家走訪16個市直單位和20個鎮街,梳理調查各地各部門應急管理職能和相關工作開展情況。

應急宣教培訓制度化

科學制定培訓內容和方式。制(修)訂各類人員安全生產應急培訓大綱,規范和完善應急培訓內容,采取集中輪訓、實訓演練,以及案例、互動、體驗、情景模擬等多種方式開展應急管理培訓。開展分層次、分類別、多渠道的培訓工作,深化專兼職應急救援隊伍指戰員培訓,加強一線從業人員自救互救、避險逃生技能培訓,提高現場處置能力;結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,組織晉江市藍天救援隊教員到20個鎮街和經濟開發區,分批次對各地基層安監員、鎮級義務消防中隊、村級巡邏隊、重點企事業單位開展應急處置和救護技能培訓,累計組織開展培訓20場次,受訓人數達到2萬多人次。

豐富應急宣傳形式,以提升社會應急處置能力為切入點,在各大媒體、梯視、戶外電視墻、機場候機廳、動車候車廳、公交車滾動播放火災、水旱災害、地震災害應急處置常識,增強全民防災避險和應急處置能力,同時印制宣傳海報5000份分發全市各鎮級、各村居張貼宣傳。

應急預案演練實戰化

開展應急演練專題行活動,圍繞安全生產月應急演練“防控風險、實戰演練”這一活動主題,周密組織部署,深入廣泛宣傳,發動轄區各鎮(街道)、市直行業主管部門和企事業單位開展各種形式生產安全事故應急演練活動,共舉辦政企聯動應急演練628場次,參演人數達385822人次,演練投入資金70.27萬元。

組織多級聯動綜合實戰演練。組織開展2019年危險化學品道路運輸事故綜合應急救援演練,消防、醫療、生態環境、應急、交通、氣象、供電、通信以及藍天救援隊等16支應急救援隊伍約120人參與,首次采用指揮中心和現場指揮部雙指揮部體系,并大量采用應急通信指揮車、電信通信保障車、供電保障車、消防機器人、搭載5G設備的高空瞭望無人機、氣象移動基站等大型、先進的應急裝備,和多媒體融合通信、衛星通信等先進移動通信技術,進一步提升市級指揮部協調調度能力和各應急部門協同作戰能力。

應急救援隊伍規模化

“實際工作中,我們開展應急救援隊伍普查,摸清我市應急力量隊伍及資源狀況,上報各部門應急隊伍數量、應急資源、設備以及12個重點行業應急處置隊伍66支。同時,幫扶各地組建綜合應急救援隊……”市應急管理局有關同志說。

該局積極指導東石鎮組建東石鎮綜合應急救援隊和華懋電鍍集控區應急救援隊,東石鎮綜合應急救援隊下轄分隊13支(隊員總計17124人),涵蓋該鎮消防、醫療、防汛救災、志愿服務等各類應急隊伍,華懋集控區應急救援隊目前共有隊員40人,分布在入駐工業區的34家企業中。同時指導內坑鎮、經濟開發區啟動綜合應急救援隊伍籌建工作。

推動兩支社會應急救援隊伍建設,協調指導晉江市義務救援協會和晉江市瑞桐藍天應急救援中心兩只民間應急救援隊伍注冊成立,并協調人保財險公司捐助救援設備。目前兩只隊伍共有隊員500余人,能夠協助政府開展近海搜救、水上救援、人員搜救、緊急醫療救治等應急救援工作,和應急救援技能培訓,累計組織應急救援50余次,技能培訓100多場。

應急管理模式科技化

積極響應晉江市人才強市戰略部署,充分挖掘社會資源,積極對接福建省應急管理研究中心并簽訂戰略合作協議,依托福州大學的科研、人才、科技創新和成果轉化等方面優勢,結合晉江應急發展需求,引進應急預案體系建設、安全管理能力建設、應急資源準備能力建設和應急管理大數據平臺建設4個項目,推進晉江應急管理工作科技化。

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